棉业新政上弦收储制或将谢幕掺铒光纤
棉业新政上弦 收储制或将谢幕
棉业新政上弦 收储制或将谢幕关键词 棉价 持续了三年的棉花临时收储制度或将于2014年谢幕。据悉,在2014/2015棉季,国家将对于棉农实施直补,首先以新疆作为直补试点,在全国其他地区暂不实施补贴。棉花市场随之放开。市场... 持续了三年的棉花临时收储制度或将于2014年谢幕。据悉,在2014/2015棉季,国家将对于棉农实施直补,首先以新疆作为直补试点,在全国其他地区暂不实施补贴。棉花市场随之放开。市场价格将逐步取代此前“国家收储价、抛储价、市场价、进口价四重价格共同主宰市场”的局面。 该消息已得到山东德州市棉花协会秘书长马俊凯的证实。他表示,国家棉花政策经过几轮调研,虽然还没公开说,但是来自北京的内部消息,上述改革的基本方向已经确定。“国家推出上述棉花新政的时间应该在今年3月份之前。因为4月份是新棉播种季,新政必须在播种季到来前就提前发布。” 不过这一消息没有得到国家相关部委和中国储备棉管理总公司(下称“中储棉”)的确认。中储棉综合部相关负责人1月2日对记者表示,还没有得到国家相关部委下发的正式文件,目前不还不清楚政策变化的具体情况。 新疆棉花企业内部人士也已经得到了国家或将补贴新疆棉农、停止收储、棉花市场放开的相关消息。新疆奎屯准噶尔棉业有限公司总经理董里明2日对经济观察报表示,听说新疆试点棉农直补,可能会在2月底3月初推出。得到的消息是每亩棉田补助大约200元,他认为新疆种植面积较大,内地相对零散。所以会首先考虑补贴新疆。 新政方向 新疆石河子棉农马素新承包了1400亩棉田,他说如果国家按照每亩补贴200元左右给棉农,就相当于省去了雇工的本钱。如果合计成棉花价格,大约相当于每公斤降低棉价7毛钱。今年4月,新的播种季到来时他还要继续种植棉花。 但是山东德州武城杨庄镇的棉农戚宗普则跟马素新完全不同,他在2013年10月就把自家的四口人6亩棉田几乎全部种上了小麦和玉米,仅留了几分老地种了少量棉花。因为从2010年开始,种植棉花就让他感到费时间、费工钱、不赚钱,不如种植小麦和玉米省心赚钱。加上没有国家相关扶持政策,就放弃种植棉花了。 戚宗普算了一笔账,种植棉花,市场价去年就是每斤4元左右,这是赔钱的价格,棉价在每斤5元钱才能持平,要想有利润达到农民心理期望值要在每斤6元左右。而且,种植棉花5-6个月才能变成现钱,而种植玉米小麦,虽然赚钱比种棉花多不了多少,但是省心省工,可以用机器耕种和收割,剩余时间就可以出去打工赚钱,收割时回来就行了。 戚宗普说,他所在的夏庄镇棉花种植比2010年减少了2/3的面积。不仅如此,周围的河北河南等省份,棉花种植面积也都呈下降趋势。整个鲁西北,种棉花的农民仅剩约1/5了。 马俊凯表示,国家棉花新政的方向,或将启动对于棉农实行直补,首先考虑新疆地区。内地今后几年或暂时不予补贴。山东、河南、河北等省份种植棉花愿意种就种植,不愿意种植棉花就改种粮食。市场价格放开之后,国家还是有收储制度,但是不一定执行。棉花价格低于多少的时候,国家才进行棉花收储。其他情况按照市场价格执行。 马俊凯分析,站在国家角度,新疆棉占到国家整个产量的50%-60%。只要保证新疆的产量,再进口一部分外棉,棉花原料供应就够用了,内地农民可能会陆续放弃种植棉花而改种粮食。这也是国家所希望看到的。肯定要先保证粮食种植。 棉花贸易商宁波前程进出口有限公司副总经理李群先对记者表示,未来棉花行业大方向,肯定是要改革。首先,棉花收储制度是临时的制度,早应该停止了。国家棉花临时收储政策实行以来,国内棉价比国外甚至高出每吨4000-5000元钱。这是很严重的后果。大方向还是应该由市场决定资源配置。第二,国家粮食安全应该摆在比棉花更重要的位置。棉花减产几年,老百姓也不会没有衣服穿。第三,对于棉农补贴,按照国际惯例,农业补贴是有量限制的,比如粮食补贴补到最高每亩180元钱,就是上限了。今年的棉花政策还没有正式颁布,究竟怎么改革,主要依据还是怎么做才是最合理的。
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